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解讀長三角一體化:中國經濟再獲強勁增長極

解讀長三角一體化:中國經濟再獲強勁增長極

2019年12月02日 12:14 來源:中國新聞網參與互動參與互動

  (经济观察)解讀長三角一體化:中國經濟再獲強勁增長極

  中新社北京12月2日电 (记者 王恩博)千呼万唤始出来,中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》12月1日正式公布。此间专家表示,長三角一体化发展带来的巨大能量,将为中国经济打造又一强劲增长极。

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資料圖:上海外灘建築博覽群華麗亮燈。中新社记者 张亨伟 摄

  長三角地區是中國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。今年前三季度,滬蘇浙皖一市三省GDP增速全部達到6%以上,在中國經濟格局中的比重進一步提升。其中安徽同比增長7.8%,增速居全國前列;江蘇、浙江分別同比增長6.4%和6.6%,對全國拉動作用明顯。

  基礎已然不低,長三角地區未來如何進一步釋放發展潛力?中國科學技術大學長三角科技戰略前沿研究中心主任、長三角地區一體化發展決策咨詢專家陳曉劍認爲,該地區禀賦優越、基礎雄厚,“發展的出路在于高質量一體化”。

  而對比此前的京津冀、粵港澳等區域發展戰略,長三角一體化發展亦有其自身特點和優勢。

  “爲什麽要在長三角地區搞一體化,因爲這裏工業化、城鎮化水平在中國都走在最前面。”中國國家發展和改革委員會國土開發與地區經濟研究所所長高國力向中新社記者表示,該地區已經具備了較好的一體化基礎和條件。

  一方面,長三角工业体系比较完整、产业链比较齐全,特别是战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业具备一定实力,上海、杭州等地都走出了一批具有國際竞争力的企业。统计显示,長三角地区集成电路和软件信息服务产业规模分别约占中国二分之一和三分之一。

  另一方面,長三角是中国城镇化水平和质量最高的板块之一,区域内常住人口城镇化率超过60%,大中小城市协同发展,城镇间经济社會联系密切。

  高國力特別指出,長三角地區不僅城鎮化率高,城鎮體系也較完整。如第一梯隊有上海,第二梯隊有杭州、南京,第三梯隊有蘇州、無錫、常州等,第四梯隊亦有一批縣級市,中間不存在斷層。這爲長三角區域內部功能外遷、産業轉移和人口轉移提供了很好的台階式城鎮體系檔次和結構。

  基礎高、條件好,中國官方也爲長三角一體化發展設定了不低目標。《規劃綱要》稱,要將該地區建成最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。

  專家們認爲,在上述定位引領下,長三角一體化至少將爲中國經濟發展帶來兩大增量。

  其一是地理空間增量。高國力表示,隨著《規劃綱要》落地,長三角發展動力源將從原本以上海及其周邊城市爲主的中心區,進一步拓展至35.8萬平方公裏的廣闊地域,這實際上爲此前狹義的長三角地區提供了更廣闊戰略空間和外圍發展腹地,有利于進一步促進要素流動、資源配置和産業布局。

  其二是發展空間增量。《規劃綱要》涉及基礎設施、公共服務、産業集群等方方面面,旨在通過更多領域和更大空間範圍內的協同互動,通過區域內結構優化、資源配置整合、功能業態升級,進一步激發長三角地區蘊含的發展潛能。

  用陳曉劍的話說,打破行政與區域壁壘,提升資源的高效配置整合,通過産業協同與能級提升做大經濟規模,正是長三角當前良好勢頭的“發展密碼”和下一步繼續改革的方向。

  更重要的是,長三角地區趟出的發展路徑還將爲中國其他地區高質量發展提供“樣板”。

  高國力指出,通過長三角在一體化體制、機制、路徑、模式和配套政策舉措上的探索,中國希望真正讓該地區三省一市發展實現“三加一大于四”,並最終落實到支撐全國經濟增長和擴大內需,爲中國其他區域一體化發展探索更多鮮活經驗、打造更多成功模式。(完)

【編輯:孫靜波】
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